Author: НПП "Гарант-Сервис"
Last saved by: Пользователь Windows
Document comments: Документ экспортирован из системы ГАРАНТ

АДМИНИСТРАЦИЯ
ЦАЦИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СВЕТЛОЯРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04.02.2019                                                                                              № 5

"Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений в Цацинском сельском поселении на 2019-2021 годы"

В целях обеспечения безопасности граждан на территории муниципального образования, повышения эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, сокращения числа правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Цацинского сельского поселения, администрация Цацинского сельского поселения постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Профилактика правонарушений в Цацинском сельском поселении на 2019-2021 годы" согласно приложению (Далее - Программа).
2. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования  на официальном сайте.

Глава Цацинского сельского поселения                                                Н.Н.Попова

 
Приложение к постановлению
 администрации Цацинского 
сельского поселения
от 04.02.2019 № 5

Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений в Цацинском сельском поселении на 2019-2021 годы"

Паспорт
Муниципальной Программы "Профилактика правонарушений в Цацинском сельском поселении на 2019-2021 годы"

Наименование Программы | Муниципальная Программа "Профилактика правонарушений в Цацинском сельском поселении  на 2019-2021 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы | Администрация Цацинского сельского поселения
Разработчики Программы | Администрация Цацинского сельского поселения
Координатор Программы | Глава Цацинского сельского поселения

Основание для разработки Программы

Конвенция о правах ребенка, Декларация о правах ребенка, Конституция Российской Федерации, Федеральный Закон от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Устав Цацинского сельского поселения

Исполнители мероприятий Программы

- Администрация Цацинского сельского поселения (далее - Администрация)
- МКУК «Цацинская сельская библиотека»
 -МКУК «Дом культуры Цацинского сельского поселения»

Цель и задачи Программы

Целью Программы является:
- совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение уровня общественной безопасности, укрепление общественного порядка на территории поселения;
- сокращение масштаба распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений;
- повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- разработка новых механизмов межведомственного взаимодействия органов системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении;
- совершенствовать систему оказания квалифицированной социально-психологической и медико-педагогической помощи родителям, имеющим проблемы в воспитании детей;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий
Задачами программы являются:
- снижение уровня преступности на территории муниципального образования;
- правовое просвещение населения Цацинского сельского поселения, направленное на предупреждение преступлений и иных правонарушений
- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних;
- ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;
- вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
- снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
- профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

Основные мероприятия

Мероприятия по решению общих вопросов профилактики правонарушений, профилактике правонарушений в отдельных отраслях, профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи;
Противодействие алкоголизации населения, профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение населения;
- организация круглых столов, совещаний, семинаров с целью повышения профилактики правонарушений
 - организация в СМИ постоянных тематических рубрик, ориентированных на укрепление семейных ценностей и традиций, с целью привлечения общественного внимания к проблемам современной семьи, обобщения и популяризации положительных форм семейного воспитания, сознательного отношения к обязанностям по воспитанию и содержанию детей;
- проведение активной профориентационной работы с несовершеннолетними "группы риска", определение первоочередного временного трудоустройства подростков, состоящих на профилактическом учете, и находящихся в трудной жизненной ситуации, в летнее каникулярное время;
- педагогическое, социально-психологическое консультирование и сопровождение родителей, ненадлежащим образом исполняющих родительские обязанности и поставленных на профилактический учет;
- формирование в обществе негативного отношения к наркотикам.

Сроки и этапы реализации | 2019 - 2021годы

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования  15 тыс. руб. из средств местного бюджета.

2019 год -  5 тыс. руб.
2020 год -  5 тыс. руб.
2021 год -  5 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит:
- повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений на 3 - 5%;
- привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации на 5%;
- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений на 2%;
- улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения  и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории поселения  на 7%;
- уменьшить общее число совершаемых преступлений на 19,2%;
- оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах на 3%;
- улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи на 5%;
- снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ на 6%;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам на 4%;
- снизить масштабы незаконного потребления и оборота наркотических средств и психотропных веществ и связанной с ним преступности;
- снизить степень доступности наркотиков в целях незаконного потребления;
- сформировать навыки ведения здорового образа жизни;
- снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.

Система организации контроля над исполнением программы | Администрация  ежегодно осуществляет контроль над реализацией программы. Вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами:

Одним из основных направлений является деятельность по предупреждению правонарушений, заключающаяся в реализации комплекса взаимосвязанных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления и общественными организациями для устранения причин и условий, их порождающих.
Необходимость подготовки программы вызвана тем, что преступность, несмотря на принимаемые усилия, продолжает оказывать мощное отрицательное влияние на все сферы жизнедеятельности. 
Чтобы предотвратить скачок подростковой преступности, важная роль отводится усилению координирующей роли комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Для эффективного решения указанных проблем необходимо кардинальное изменение взаимодействия учреждений и служб различной ведомственной принадлежности, общественных объединений и других субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Это может быть достигнуто исключительно программными методами, путем реализации нового комплекса мероприятий.
Реализация мероприятий Программы, предусматривающих укрепление взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов, участие в профилактике правонарушений органов и учреждений социальной сферы, позволит улучшить криминогенную ситуацию в поселении. Актуальной задачей является борьба с правонарушениями в общественных местах, в том числе на улицах.
2. Основные цели и задачи Программы

Основные цели:
- преодоление тенденции роста подростковой преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних;
- повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, улучшение координации деятельности органов системы профилактики, осуществляющих работу с детьми и подростками "группы риска";
- сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений;
- обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования;
- снижение уровня преступности на территории муниципального образования;
- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

3. Сроки и этапы реализации программы

Мероприятия Программы будут реализованы в на 2019-2021 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы 15 тыс. руб. из средств местного бюджета.
        
            2019 год -  5 тыс. руб.
            2020 год -  5 тыс. руб.
            2021 год - 5 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнение после принятия решения о бюджете Цацинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

5. Ожидаемые результаты

Программа поможет:
- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;
- уменьшить общее число совершаемых преступлений;
- оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах;
- снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности;
- снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.

Система Программных мероприятий

N п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Исполнители

Финансирование
(тыс.руб)

1.

Участие в   заседаниях комиссии               по  
профилактике правонарушений

Ежегодно
февраль, май

Администрация, Учреждения культуры

Финансирования не требует

2. | Организация в СМИ постоянных тематических рубрик, ориентированных на укрепление семейных ценностей и традиций, с целью привлечения общественного внимания к проблемам современной семьи, обобщения и популяризации положительных форм семейного воспитания, сознательного отношения к обязанностям по воспитанию и содержанию детей; | I, III квартал ежегодно | Администрация | ____

3.

Организация проведения мероприятий, связанных с распространением алкоголизма, незаконным оборотом наркотиков для формирования негативного общественного мнения к незаконному  потреблению   наркотических   средств  и психотропных веществ

II. IV квартал ежегодно

Администрация, МКУК «Цацинская сельская библиотека», 
МКУК «Дом культуры Цацинского сельского поселения»

___

4.

Осуществление комплекса мер по выявлению семей, находящихся в социально - опасном положении, родителей или иных законных представителей, не исполняющих обязанностей по воспитанию детей (совместно со всеми заинтересованными службами и учреждениями  системы профилактики)

Февраль,
июль
ежегодно

Администрация, МКУК «Цацинская сельская библиотека», 
МКУК «Дом культуры Цацинского сельского поселения»

___

5.

Организация проведения комплексных мероприятий, направленных на формирование негативного отношения молодежи к наркотикам, стремление к здоровому образу жизни, с привлечением педагогов  общеобразовательного учебного учреждения и родительского комитета.

Ежегодно
II. IV квартал

Администрация, МКУК «Цацинская сельская библиотека», 
МКУК «Дом культуры Цацинского сельского поселения»

___

6.

Оформление стендов и выпуск стенгазет, способствующих формированию гражданского патриотического сознания молодежи

Ежегодно
3 квартал

Администрация, МКУК «Цацинская сельская библиотека», 
МКУК «Дом культуры Цацинского сельского поселения»

___

7.

Организация культурно-массовых мероприятий по профилактике правонарушений

Ежегодно
Февраль,
Май.

Администрация, МКУК «Цацинская сельская библиотека»,

___

8. | Содействие обеспечению занятости трудовой деятельностью подростков в период школьных каникул. Создание трудовых отрядов | Июль-август ежегодно | МКУК «Дом культуры Цацинского сельского поселения» | ___

9.

Организация военно-спортивных сборов для подростков "группы социального риска"

Ежегодно
II. IV квартал

Администрация, МКУК «Цацинская сельская библиотека», 
МКУК «Дом культуры Цацинского сельского поселения»

___