Об утверждении Положения о

добровольной народной дружине

на территории  Цацинского

сельского поселения Светлоярского

муниципального района Волгоградской области.

     В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, для стимулирования и поддержки гражданских инициатив правоохранительной направленности и создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории Цацинского сельского поселения

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.Утвердить Положение  « О добровольной народной дружине на территории Цацинского  сельского поселения Светлоярского  муниципального района Волгоградской области».

2.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

   3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.

Глава Цацинского

сельского поселения                                                                                                Н.Н.Попова

                                                                                                                                    Утверждено

                                                                                         постановлением администрации

                                                                                          Цацинского сельского поселения

                                                                                         от «09 »  декабря  2014 г.   № 75

Положение

о добровольной народной дружине на территории Цацинского  сельского  поселения Светлоярского  муниципального района Волгоградской области 

1. Общие положения

1.1.Настоящее Положение принято в целях укрепления охраны общественного порядка на территории Цацинского  сельского  поселения Светлоярского  муниципального района Волгоградской области 

1.2.Положение определяет структуру, порядок формирования и деятельности добровольной народной дружины (далее - ДНД), ее руководства.

1.3.Действие настоящего Положения не распространяется на правоотношения, возникающие в связи со специальными видами деятельности правоохранительных органов, с частной детективной и охранной деятельностью, регулируемой федеральными законами.

1.4.Работа ДНД строится на строгом соблюдении законности и основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральных законах и законодательстве Волгоградской  области, муниципальных правовых актах, указаниях правоохранительных органов и настоящем Положении.

2. Цели, задачи и формы деятельности ДНД

2.1. Основными задачами ДНД на территории Цацинского  сельского поселения является:

а) содействие органам местного самоуправления и правоохранительным органам в их деятельности по обеспечению общественного порядка и   общественной безопасности, предупреждению и пресечению правонарушений;

б)     участие в мероприятиях по обеспечению безопасности населения и

 охране общественного порядка при возникновении стихийных бедствий, катастроф, аварий, эпидемий, иных чрезвычайных ситуаций и ликвидации их  последствий;

в)   распространение правовых знаний и профилактическая работа среди населения

2.2.  Выполняя возложенные на нее задачи, ДНД сельского поселения:

а) участвует совместно с сотрудниками органов внутренних дел в охране общественного порядка, оказывает содействие правоохранительным органам в предупреждении и пресечении правонарушений;

б) участвует в проведении профилактической работы с лицами, склонными к совершению правонарушений, состоящими на профилактических учетах в органах внутренних дел;

в)  принимает участие в работе по предупреждению и пресечению детской безнадзорности и беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних, в индивидуальной профилактической работе с родителями   или законными представителями несовершеннолетних, допускающих правонарушения;

г) оказывает помощь муниципальным и правоохранительным органам в обеспечении безопасности населения и охране общественного порядка при возникновении стихийных бедствий, эпидемий, аварий, техногенных катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

2.3.Основными формами деятельности ДНД Цацинского  сельского поселения являются:

а)  совместное патрулирование народных дружинников с сотрудниками органов внутренних дел на маршрутах в системе единой дислокации;

б)   дежурство народных дружинников при дежурных частях ОВД, на стационарных постах патрульно-постовой службы полиции, на общественных пунктах охраны порядка;

в)   дежурство народных дружинников для оказания содействия органам внутренних дел в обеспечении общественного порядка и безопасности  граждан при проведении массовых общественно-политических, спортивных  и культурно-зрелищных мероприятий;

г)    участие в работе подразделений органов внутренних дел по делам несовершеннолетних и соответствующих комиссий органов местного само- управления по выявлению семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; индивидуальная профилактическая работа с  подростками, склонными к совершению противоправных действий;

д)   использование средств массовой информации в целях пропаганды правовых знаний, профилактики правонарушений, формирования у населения уважительного отношения к закону.

В своей деятельности по оказанию помощи органам местного самоуправления и правоохранительным органам добровольная народная дружина (поселения) может применять иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

3.Добровольная народная дружина

     3.1.Добровольная народная дружина - общественное добровольное формирование граждан по охране общественного порядка, созданное по территориально-производственному признаку на предприятиях, в организациях, в учреждениях либо по месту жительства граждан.

     3.2.Руководство дружиной осуществляет командир дружины, который назначается распоряжением администрации сельского поселения по согласованию с территориальным органом внутренних дел.

       3.3.Командир дружины:

а) организует непосредственную деятельность дружины, проводит набор членов ДНД по согласованию с органом местного самоуправления;

б) осуществляет контроль за работой членов ДНД во время дежурства;

в)   готовит предложения заместителю начальника полиции по вопросам общественной безопасности территориального органа внутренних   дел о расстановке членов ДНД на маршруты патрулирования;

г) проводит работу по сплочению и укреплению дружины, повышению внутренней дисциплины и эффективности ее деятельности;

д ) организует изучение членами ДНД основ законодательства Российской Федерации, занятий по физической подготовке, обучение их формам и   методам борьбы с правонарушениями, способам оказания первой медицинской помощи;

ж)    ходатайствует перед начальником территориального органа внутренних дел, руководством организации, главой сельского поселения о поощрении наиболее отличившихся членов ДНД;

з) ведет табельный учет выходов дружинников на охрану общественного порядка;

и) в случаях временного отсутствия командира дружины его полномочия осуществляет заместитель командира дружины.

4. Условия и порядок приема граждан в дружину и исключение из нее

         4.1.Прием в дружину производится на добровольной основе в индивидуальном порядке на основании личного заявления гражданина.

         4.2.В члены ДНД принимаются граждане, достигшие возраста 18 лет, способные по своим моральным и деловым качествам, уровню подготовки и состоянию здоровья выполнять задачи по охране общественного порядка.

         4.3.Членом ДНД не может быть гражданин:

         4.3.1.имеющий или имевший судимость;

4.3.2.признанный решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;

4.3.3.состоящий на учете в учреждениях здравоохранения в связи с психическим заболеванием, заболеванием алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;

4.3.4 привлекавшийся к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения, в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания;

4.4.С лицом, подавшим заявление о принятии в дружину, командир дружины проводит собеседование, на котором знакомит его с настоящим Положением, разъясняет правовые основы деятельности ДНД, права и обязанности члена ДНД.

4.5.Решение о приеме в дружину принимается командиром дружины на основании результатов собеседования и представленных документов.

4.6. В случае приема в дружину на члена ДНД оформляется удостоверение установленного образца.

4.7.Членство в ДНД прекращается в следующих случаях:

4.7.1.   при наступлении любого из обстоятельств, предусмотренных

 пунктами 4.3.1- 4.3.4 настоящего Положения;

         4.7.2.на основании личного заявления о выходе из числа членов ДНД;

         4.7.3.в случае систематического невыполнения обязанностей;

4.7.4.в случае привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и (или) административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения.

5. Права и обязанности члена ДНД

5.1. Член ДНД, участвуя в мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории  Цацинского сельского поселения, имеет право:

5.1.1.требовать от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка, прекращения совершения правонарушений;

5.1.2.    оказывать сотрудникам правоохранительных органов содействие в задержании и доставлении в органы внутренних дел, общественные   пункты охраны порядка лиц, совершивших правонарушения либо подозреваемых в совершении преступления;

5.1.3.участвовать по решению руководителя территориального органа внутренних дел в оцеплении (блокировании) участков местности, осуществлении   пропускного режима при действиях по охране общественного порядка в условиях чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, при проведении карантинных мероприятий, проведении спортивных культурных и иных массовых мероприятий;

5.1.4.обеспечивать совместно с сотрудниками правоохранительных органов охрану мест происшествий;

5.2.знать и соблюдать положения Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации   Волгоградской  области  в области охраны общественного порядка;

5.2..1.знать права и обязанности дружинника, повышать уровень своей специальной и физической подготовки, овладевать формами и методами борьбы с правонарушениями;

 5.2..2.активно участвовать в охране общественного порядка, проявлять инициативу в профилактической работе и борьбе с, правонарушениями;

 5.2..3.добросовестно выполнять законные требования командира дружины, заместителя командира дружины, сотрудников органов внутренних дел, других органов, уполномоченных осуществлять охрану общественного порядка, при проведении совместных мероприятий по охране общественного порядка;

 5.2.4.проявлять вежливость, внимательность и предупредительность в обращении с гражданами, не допускать необоснованного ограничения прав и свобод человека и гражданина, не совершать действий, имеющих целью унижение чести и достоинства человека и гражданина;

 5.2.5.в случае обращения граждан с сообщениями о событиях или фактах, угрожающих безопасности граждан, правопорядку и общественной безопасности, либо в случае непосредственного обнаружения указанных событий или фактов, сообщать об этом в ближайший орган внутренних дел и принимать меры совместно с сотрудниками правоохранительных органов по спасению людей, пресечению преступления или административного правонарушения, охране места происшествия;

 5.2.6.принимать меры по оказанию помощи, в том числе первой помощи, гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья;

 5.2.7.не разглашать оперативную и иную конфиденциальную информацию, ставшую ему известной в связи с осуществлением деятельности по охране общественного порядка,' а также сведений, относящихся к частной жизни, личной и семейной тайне граждан, если иное не установлено законодательством;

 5.2.8.соблюдать установленную в народной дружине дисциплину, выполнять распоряжения и указания руководителей народной дружины, а при нахождении на дежурстве- старшего наряда дружинников;

5.2.9.  иметь при себе и предъявлять по требованию граждан или

 должностных лиц удостоверение установленного образца;

 5.3. Народные дружинники выполняют возложенные на них обязанности в свободное от основной работы время на безвозмездной основе

 5.4.Народный дружинник при исполнении возложенных на него обязанностей по охране общественного порядка находится под защитой государства. Его законные требования о прекращении правонарушений обязательны для исполнения всеми гражданами.

5.5.Никто не вправе вмешиваться в законные действия народного дружинника, кроме лиц, уполномоченных на это законом.

5.6.Воспрепятствование законной деятельности народного дружинника, неисполнение его законных требований, а равно насилие в отношении дружинника или угроза его применения, посягательство на его жизнь, здоровье, честь и достоинство в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6. Поощрение дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка

6.1.       За активное участие в охране общественного порядка дружинники

могут поощряться путем:

а)           объявления благодарности;

б)           вручения благодарственного письма;

в)           награждения Почетной грамотой;

г)           награждения ценным подарком;

д)          выдачи денежной премии

Поощрение дружинника осуществляется администрацией  Цацинского сельского поселения, либо начальником территориального органа внутренних дел по мотивированному ходатайству командира ДНД.

 6.2.За особые заслуги при выполнении общественного долга и проявленные при этом мужество и героизм дружинники могут представляться к государственным наградам Российской Федерации и наградам области  в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

 6.3.Дополнительные меры поощрения дружинников могут устанавливаться локальными нормативными актами предприятий, учреждений и организаций, в которых созданы дружины.