Постановление 4 от 15.01.2015
21.01.2015 15:08
|
Об утверждении Положения о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности администрации Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области
В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 года № 8 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», на основании Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности администрации Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области согласно приложению 1. 2. Утвердить Перечень информации о деятельности администрации Цацинского сельского поселения Светлоярскогомуниципального района Волгоградской области, размещаемой на официальном сайте администрации в сети Интернет: http://www.cacaadmin.ru/ согласно приложению 2. 3. Утвердить Перечень информации о деятельности администрации Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области в помещениях, занимаемых указанным органом, и иных отведенных для этих целей местах согласно приложению 3. 4.Определить:
- периодичность размещения информации в сети Интернет – не реже одного раза в месяц (при наличии информации, подлежащей к размещению), - сроки обновления – не реже одного раза в квартал. 5. Должностным лицам и работникам администрацииЦацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области обеспечить: размещение на официальном сайте администрации информации в соответствии с Перечнем информации о деятельности администрации Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, размещаемой на официальном сайте администрации Цацинского сельского поселения в сети Интернет; размещение информации о деятельности администрации Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области в помещениях, занимаемых администрацией Цацинского сельского поселения, и иных отведенных для этих целей местах; соблюдение сроков размещения на официальном сайте администрации Цацинского сельского поселения информации о своей деятельности; достоверность и своевременное обновление размещаемой на официальном сайте администрации Цацинского сельского поселения в сети Интернет информации о своей деятельности. 6. Настоящие постановление вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному обнародованию в местах размещения нормативно правовых актов и размещению на официальном сайте администрации Цацинского сельского поселения в сети Интернет. 7.Постановление администрации Цацинского сельского поселения от 09.01.2014г № 2 «Об утверждении Перечня информации о деятельности администрации Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, размещаемой на официальном сайте администрации в сети Интернет» считать утратившим силу. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Цацинского сельского поселения Н.Н.Попова
Положение о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности администрации Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности администрации Цацинского сельского поселения (далее по тексту– Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 года № 8 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и устанавливает общие требования к обеспечению доступа пользователей к информации о деятельности администрации Цацинского сельского поселения (далее по тексту– администрация). 2. Пользователи информацией направляют запрос в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа по адресу электронной почты (E-mail): Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , на официальный сайт Цацинского сельского поселения в сети Интернет: http://www.cacaadmin.ru, в администрацию Цацинского сельского поселения либо их должностным лицам о предоставлении информации об их деятельности. 3. Настоящее Положение применяется с учётом особенностей, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 4. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с предоставлением администрацией Цацинского сельского поселения информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. 5. Доступ к информации о деятельности администрации Цацинского сельского поселения ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
2. Основные понятия, используемые в настоящем ПоложенииВ настоящем Положении в соответствии с действующим законодательством используются следующие основные понятия: 1) информация о деятельности администрации - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий администрацией либо поступившая в администрацию. К информации о деятельности администрации также относятся муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельность администрации, иная информация, касающаяся деятельности администрации. 2) пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности администрации. Пользователями информацией являются также государственные органы, администрация, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». 3) запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в администрацию о предоставлении информации о деятельности администрации. 3. Основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности администрацииОсновными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности администрации являются: 1) открытость и доступность информации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; 2) достоверность информации и своевременность ее предоставления; 3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации любым законным способом; 4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности администрации. 4. Информация о деятельности администрации,доступ к которой ограничен1. Доступ к информации о деятельности администрации ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну. 2. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается федеральным законом. 5. Права и обязанности пользователя информациейПользователь информацией имеет право: 1) получать достоверную информацию о деятельности администрации; 2) отказаться от получения информации о деятельности администрации; 3) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности администрации, доступ к которой не ограничен; 4) обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) администрации, её должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности администрации и установленный порядок его реализации; 5) требовать в установленном федеральным законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности администрации. 6. Основные требования при обеспечении доступа к информации о деятельности администрации
Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности администрации являются: 1) достоверность предоставляемой информации; 2) соблюдение сроков и порядка предоставления информации; 3) изъятие из предоставляемой информации сведений, относящихся к информации ограниченного доступа; 4) создание организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации, а также создание муниципальных информационных систем для обслуживания пользователей информацией; 5) учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности администрации, при планировании бюджета. 7. Форма предоставления информации о деятельности администрации
1. Информация о деятельности администрации может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа. 2. Форма предоставления информации устанавливается настоящим Положением, законами и иными нормативно-правовыми актами. В случае, если форма предоставления информации о деятельности администрации не установлена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в администрации. 3. Информация о деятельности администрации в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам должностных лиц, уполномоченных администрацией на ее предоставление. 4. Информация о деятельности администрации может быть передана по сетям связи общего пользования. 8. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности администрации
Доступ к информации о деятельности администрации обеспечивается следующими способами: 1) обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации в сети Интернет; 2) размещение информации в помещениях, занимаемых администрацией, и в иных отведенных для этих целей местах; 3) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности администрации в помещениях, занимаемых администрацией, и в иных отведенных для этих целей местах; 4) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений на заседаниях коллегиальных органов, созданных в администрации; 5) предоставление пользователям информацией по их запросу; 6) другими способами, предусмотренными муниципальными правовыми актами. 9. Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации в средствах массовой информации
1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации в сети Интернет осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. 2. Официальное опубликование муниципальных правовых актов администрации осуществляется в соответствии с Уставом Цацинского сельского поселения. 10. Размещение информации о деятельности администрации в помещениях, занимаемых администрацией, и иных отведенных для этих целей местах, а также ознакомление с ней
1. В занимаемых администрацией помещениях и в иных отведенных для этих целей местах, размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности администрации. 2. Порядок работы администрации, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений главой поселения, муниципальными служащими, осуществляется в соответствии с регламентом администрации или с муниципальными правовыми актами. Ответственным за обновление указанного информационного стенда является уполномоченный специалист Администрации. 3. Администрация вправе размещать в занимаемых помещениях и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией. 4. Информация о деятельности администрации в помещениях, занимаемых администрацией, и в иных отведенных для этих целей местах размещается в доступных для посетителей местах и обновляется должностными лицами и работниками администрации, ответственными за размещение информации по мере необходимости. 11. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений на заседаниях коллегиальных органов, созданных в Администрации1. Коллегиальные органы, созданные в администрации, обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей (юридических лиц), общественных объединений на своих заседаниях. 2. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений на заседаниях коллегиальных органов, созданных в администрации, осуществляется в соответствии с регламентом администрации или с муниципальными правовыми актами о создании коллегиальных органов. 12. Предоставление информации о деятельностиадминистрации по запросу1. Пользователь информацией имеет право обращаться в администрацию с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. Регистрация запросов, составленных в письменной форме и поступивших в администрацию, осуществляется делопроизводителем администрации. 3. Рассмотрение запросов осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
13. Основания, исключающие возможностьпредоставления информации о деятельности Администрации
1. Информация о деятельности администрации не предоставляется в случае, если: 1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности администрации; 2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией; 3) запрашиваемая информация не относится к деятельности администрации; 4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа; 5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией; 6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых администрацией, проведении анализа деятельности администрации или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией. 2. Администрация вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации.
14. Информация о деятельности администрации, предоставляемая на бесплатной основе
Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности администрации: 1) передаваемая в устной форме; 2) размещаемая администрацией в отведенных для размещения информации местах; 3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией; 4) иная установленная законом и (или) муниципальными правовыми актами информация о деятельности администрации.
15. Плата за предоставление информации о деятельности администрации1. Плата за предоставление информации о деятельности администрации взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемый на бесплатной основе, при этом пользователем информацией оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте. 2. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации. 16. Защита права на доступ к информации о деятельности администрации1. Решения и действия (бездействие) администрации, ее должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством. 2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. 17. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации осуществляет глава поселения. 2. Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации в средствах массовой информации, периодичностью и соблюдения срока ее обновления осуществляет специалист администрации ответственный за данное направление в работе. 3. Размещения информации в помещениях, занимаемых администрацией, и в иных отведенных для этих целей местах, осуществляют муниципальные служащие и работники администрации. 4. Контроль за своевременностью ответов по запросу пользователей информации осуществляет специалист администрации ответственный за данное направление работы.
Перечень информации о деятельности администрации Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, размещаемой на официальном сайте администрации в сети Интернет
1. Информация о деятельности администрации Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее – Информация), размещаемая в сети Интернет. 2. Общая Информация, в том числе: а) наименование и структура администрации, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов главы поселения, муниципальных служащих и работников администрации Цацинскогосельского поселения; б) сведения о полномочиях администрации Цацинского сельского поселения, задачах и функциях указанного органа, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции; в) сведения о главе поселения, муниципальных служащих и работниках администрации Цацинского сельского поселения (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них); д) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении администрации Цацинского сельского поселения; е) сведения о средствах массовой информации, учрежденных органом местного самоуправления (при наличии). 3. Информацию о нормотворческой деятельности, в том числе: а) муниципальные правовые акты, изданные администрацией Цацинскогосельского поселения, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; б) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; в) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в совет депутатов поселения; г) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг; д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых администрацией Цацинского сельского поселения к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; е) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, муниципальных правовых актов, принятых администрацией Цацинского сельского поселения; ж) информацию об участии администрации Цацинского сельского поселения в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых администрацией Цацинского сельского поселения, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления. 4. Информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению администрацией Цацинского сельского поселения до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области. 5. Информацию о результатах проверок, проведенных администрацией Цацинского сельского поселения в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в администрации Цацинскогосельского поселения. 6. Тексты официальных выступлений и заявлений главы поселения, муниципальных служащих и работников администрации Цацинскогосельского поселения. 7. Статистическую Информацию, в том числе: а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям администрации Цацинского сельского поселения; б) сведения об использовании администрацией Цацинского сельского поселения выделяемых бюджетных средств; в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках и т.д. 8. Информацию о кадровом обеспечении, в том числе: а) порядок поступления граждан на муниципальную службу; б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в администрации Цацинского сельского поселения; в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы; г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в администрации Цацинского сельского поселения. 9. Информацию о работе администрации Цацинскогосельского поселения с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, коллегиальных органов администрации Цацинского сельского поселения, в том числе: а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность; б) фамилию, имя и отчество главы поселения Цацинского сельского поселения или иного должностного лица, работника администрации, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера; в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах. 10. Администрация Цацинского сельского поселения наряду с информацией, указанной в пункте 1 настоящего перечня и относящейся к их деятельности, может размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности с учетом требований Федерального закона от 09.02.2009 года № 8 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Перечень информации, подлежащей размещению в отведенных для этого местах (стенды и т.п.), подлежащей размещению в помещениях, занимаемых администрацией Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, и иных отведенных для этих целей местах
Размещение Информации в помещениях, занимаемых администрацией Цацинского сельского поселения, и иных отведенных для этих целей местах. 1. Администрация Цацинского сельского поселения в помещениях, занимаемых указанным органом, и иных отведенных для этих целей местах размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей Информацией. 2. Информация, указанная в пункте 1, должна содержать: 2.1. Порядок работы администрации Цацинского сельского поселения, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений; 2.2. Условия и порядок получения информации от администрации Цацинского сельского поселения. 3. В помещениях, занимаемых администрацией Цацинского сельского поселения, и иных отведенных для этих целей местах, администрация Цацинского сельского поселения вправе размещать иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией. 4. Ознакомление с Информацией в помещениях, занимаемых администрацией Цацинского сельского поселения. 4.1. По решению главы Цацинского сельского поселения в установленном им порядке пользователю информацией может быть предоставлена возможность ознакомиться с Информацией в помещениях, занимаемых администрацией Цацинского сельского поселения, и иных отведенных для этих целей местах. 4.2. Ознакомление пользователей информацией с Информацией о деятельности администрации через библиотечные и архивные фонды осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.
|