РЕШЕНИЕ 51/172
Автор: Administrator
19.03.2014 07:16
|
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ СВЕТЛОЯРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЦАЦИНСКОГОСЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СВЕТЛОЯРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
16.02.2014г. № 51/172
« О внесении изменений в решение Совета депутатов Цацинского сельского поселения от 16.12.2013г. № 48/166 «О внесении изменений и дополнений в Устав Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области».
В связи с отказом в государственной регистрации муниципального правового акта от 16.12.2013 № 48/166 «О внесении изменений и дополнений в Устав Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области» Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области. В ходе проведения проверки Решения было выявлено несоответствие действующему федеральному законодательству. В целях приведения Устава Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района, утвержденногорешением Совета депутатов Цацинского сельского поселения от 19 декабря 2005 года № 10/5 в соответствие с Федеральными законами от 05 апреля 2013 г. № 55-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", от 30.12.2012 № 289-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 25 июня 2012 г. N 91-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.11.2013г № 294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации», а также в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, статьей 42 Устава Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области Решил: 1. Отменить Решение Совета депутатов Цацинского сельского поселения от 16.12.2013г. № 48/166 «О внесении изменений и дополнений в Устав Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области». 2. Внести изменения в решение Совета депутатов Цацинского сельского поселения от 16.12.2013г. № 48/166 «О внесении изменений и дополнений в Устав Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области»: 2.1. Изложить подпункт 6.1 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции: « 6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Цацинского сельского поселения;»
3. Внести в Устав Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
3.1. Дополнить подпункт 15 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения дополнить словами: «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»
3.2. Изложить подпункт 23 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции: «23) организация и осуществление мероприятий потерриториальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Цацинскогосельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»
3.3. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения подпунктами 41, 42 следующего содержания: «41) осуществление муниципального лесного контроля;» «42) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»
3.4. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения», подпунктом 6.1. следующего содержания: «6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Цацинского сельского поселения;»
3.5. Изложить пункт 10 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в следующей редакции: «10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Цацинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
3.6. Изложить подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей проведение публичных слушаний, в следующей редакции: «3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
3.7. Изложить статью 40 Устава, определяющей муниципальную службу в следующей редакции: «1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в Волгоградской области, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). 2. Должности муниципальной службы Цацинского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, установленных законом Волгоградской области. 3. Муниципальный служащий Цацинского сельского поселения гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Цацинского сельского поселения 4. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими. 5. Порядок поступления на муниципальную службу, условия и порядок прохождения муниципальной службы, квалификационные требования, предъявляемые к муниципальным должностям муниципальной службы, гарантии прав лиц, замещающих должности муниципальной службы осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области, Уставом Цацинского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами Цацинского сельского поселения.»
3.8. Изложить пункт 7 статьи 41 Устава, определяющей систему правовых актов поселения, в следующей редакции: «7. Глава Цацинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Цацинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Цацинского сельского поселения в случае, если глава Цацинского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Цацинского сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6настоящей статьи, в случае если глава Цацинского сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава Цацинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.»
3.9. Дополнить статью 46 Устава, определяющей отмену муниципальных правовых актов, вторым абзацем следующего содержания:
«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Цацинского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Цацинского сельского поселения – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»
3.10. Исключить подпункт 9 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей муниципальное имущество следующего содержания: «9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;» 3.11. Изложить подпункт 16 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей муниципальное имущество, в следующей редакции: «16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»
3.12. Дополнить статью 48 Устава, определяющей муниципальное имущество, пунктом 5 следующего содержания: «5. В случаях возникновения у Цацинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 1 - 4настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»
3.13. Дополнить пункт 2 статьи 52 Устава, определяющей доходы бюджета поселения, пятым абзацем следующего содержания: «- субсидии из регионального бюджета для долевого финансирования расходов бюджета Цацинского сельского поселения, представляемые в соответствии с законодательством Волгоградской области;» 3.14. Изложить статью 55 Устава, определяющей порядок финансирования переданных государственных полномочий, в следующей редакции: «1. Общий размер субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, определяется федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и законом Волгоградской области о бюджете области на очередной финансовый год раздельно по каждому из указанных государственных полномочий.
2. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местным бюджетам из бюджета субъекта Волгоградской области за счет: 1) субвенций из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; 2) иных доходов бюджета Волгоградской области в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами Волгоградской области.
3. Субвенции из бюджета Волгоградской области распределяются между всеми муниципальными образованиями Волгоградской области, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения) или потребителей соответствующих бюджетных услуг муниципального образования с учетом объективных условий, влияющих на стоимость этих бюджетных услуг (объем выплат), и утверждаются законом Волгоградской области о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.) Формирование, распределение, перечисление и учет субвенций, предоставляемых из бюджета Волгоградской области, производятся в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. 4. Субвенции, предоставляемые из федерального бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, распределяются между всеми субъектами Российской Федерации в порядке, установленном Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, пропорционально численности населения (отдельных групп населения) или потребителей соответствующих бюджетных услуг субъекта Российской Федерации с учетом объективных условий, влияющих на стоимость этих бюджетных услуг (объем выплат), и утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год по каждому субъекту Российской Федерации и виду субвенции.»
3.15. Дополнить Устав статьей 63.1, определяющей муниципальный контроль, следующего содержания: «Статья 63.1. Муниципальный контроль.» 1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами. 2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального законаот 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
4. Главе Цацинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области. 5. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Цацинского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области согласно приложению. 6. Главе Цацинского сельского поселения обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации. 7. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Председатель Совета депутатов Глава Цацинского Цацинского сельского поселения сельского поселения ______________ В.В.Лисицкая _____________ И.П.Князев
|