РЕШЕНИЕ № 17/43 от 08.10.2015года
06.11.2015 15:36
Печать

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

       СВЕТЛОЯРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                                                             СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                      ЦАЦИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СВЕТЛОЯРСКОГО

                      МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

  

 

 

 

РЕШЕНИЕ

 

от   08.10.2015года                                     № 17/43

 

 

«Об утверждении Положения о содействии развитию малого и среднего предпринимательства в Цацинском сельском поселении Светлоярского  муниципального района   Волгоградской области».

 

 

         В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом  от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом Цацинскогосельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Цацинского сельского поселения

РЕШИЛ:

 

1.      Утвердить Положение о содействии развитию малого и среднего предпринимательства в Цацинском сельском поселении Светлоярского муниципального района Волгоградской области. (Приложение 1).

2.      Настоящее решение подлежит обнародованию на территории Цацинского сельского поселения в установленном порядке.

3.      Решение вступает в силу со дня его обнародования.

4.      Контроль исполнения решения возложить на главу администрации Цацинского сельского поселения Попову Н.Н.

 

 

 

Председатель Совета депутатов                                               Глава Цацинского

 Цацинского сельского поселения                                           сельского поселения

 

     ____________ В.А.Урусова                                                  __________ Н.Н.Попова                                              

                                                                

 

 

 

Приложение №1

 к решению Совета депутатов 

Цацинскогосельского поселения

                                                                                                          от   08.10.2015г.  № 17/43 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦАЦИНСКОМСЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

СВЕТЛОЯРСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

 

1.Общие положения

1.1.       Настоящее Положение определяетпонятия субъектов малого и среднего предпринимательства,основные направления и меры содействия развитию малого и среднего предпринимательства в Цацинскомсельском поселении Светлоярского муниципального района (далее - поселение) и устанавливает полномочия органов местного самоуправления Цацинскогосельского поселения по их реализации.

1.2.       Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом  от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом Цацинскогосельского поселения.

1.3. Деятельность органов местного самоуправления Цацинскогосельского поселения по содействию развитию малого и среднего предпринимательства является составной частью социально-экономической политики поселения  и представляет собой совокупность экономических, организационных, правовых, социальных, информационных, образовательных и иных мер, осуществляемых для реализации целей развития малого и среднего предпринимательства.

   1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными ст.4 Федерального закона  от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;

2) муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в муниципальном образовании, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий;

3) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - поддержка) - деятельность органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

4) инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.

 

     2.Цели развития и основные принципы поддержки малого и среднего предпринимательства

2.1. Целью содействия развитию малого и среднего предпринимательства со стороны органов местного самоуправления Цацинскогосельского поселения является создание условий, стимулирующих граждан поселения к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, обеспечение занятости населения и развитие самозанятости, обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение вклада сектора малого и среднего бизнеса в общий объем производства товаров, работ и услуг в поселении и в доходы бюджета поселения.

 

2.2.Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

1) заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

2) доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям, предусмотренным муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в соответствующих программах;

4) оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом РФ от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

5) открытость процедур оказания поддержки.

 

3. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития

малого и среднего предпринимательства

К полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе:

1) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Цацинского  сельского поселения;

3) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Цацинского сельского поселения и обеспечение ее деятельности;

4) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

5) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления.

 

4. Формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

4.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

4.1.1. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться за счет средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4.1.2. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

4.1.3. Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в виде создания муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4.1.4. Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства может осуществляться в виде:

1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, и обеспечения деятельности таких организаций;

2) компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг.

4.1.5. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров может осуществляться в виде:

1) разработки примерных образовательных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, на основе государственных образовательных стандартов;

2) создания условий для повышения профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально незащищенным группам населения, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства;

3) учебно-методологической, научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства.

4.1.6. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства может осуществляться в виде:

1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон, и обеспечения деятельности таких организаций;

2) содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства;

3) создания условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства;

4) создания акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов.

4.1.7. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности может осуществляться в виде:

1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности, в том числе палат ремесел, центров ремесел, и обеспечения их деятельности;

2) финансовой, имущественной, консультационной, информационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в области ремесленной деятельности.

4.1.8. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, может осуществляться в виде:

1) сотрудничества с международными организациями и иностранными государствами в области развития малого и среднего предпринимательства;

2) содействия в продвижении на рынки иностранных государств российских товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, а также создания благоприятных условий для российских участников внешнеэкономической деятельности;

3) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, и обеспечения деятельности таких организаций;

4) реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.

4.2. В целях защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в поселении при администрации поселения может быть образован координационный Совет предпринимателей, в состав которого входят представители предпринимательского сообщества поселения и органов местного самоуправления поселения, а так же представители некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в количестве не менее двух третей от общего числа членов указанного координационного Совета.

4.3. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.